Мировая идея комплексной поддержки людей с опытом беженцев.
Что означает термин «community sponsorship» (по материалам Pathways International)
Программы, в которых отдельные лица или группы оказывают финансовую, эмоциональную и практическую поддержку для приема и интеграции беженцев.
На линии целостная и многосекторальная модель: отдельные лица и группы граждан – местные организации – государственные учреждения/центральные органы власти.
Модель не заменяет задачи государства – она призвана дополнять их, обеспечивая при этом дополнительный механизм защиты и интеграции беженцев.
CS зарекомендовал себя как эффективный инструмент, используемый во время гуманитарных кризисов. Названная модель спонсорства, в которой «спонсоры» определяют людей, которых они хотели бы приветствовать, оказалась решающей в мобилизации сообщества при перемещения населения из районов, затронутых вооруженными конфликтами (например, Украины, Сирии, Афганистана).
Community sponsorship— это термин, используемый во всем мире, в том числе в материалах Глобальной инициативы по спонсорству беженцев. Описывает программы, которые позволяют группам людей взять на себя обязательство поддерживать первоначальный прием и интеграцию беженцев, прибывающих в их сообщества, путём переселения и последующего сопровождения. Организации или группы граждан обязуются оказывать поддержку (эмоциональную, финансовую и практическую) в течение определенного периода времени, чтобы помочь беженцам адаптироваться к жизни в новой стране. Во многих странах это концептуализируется на местном уровне с использованием уникального термина (например, «частное спонсорство» в Канаде).
Успешные программы в Канаде – лидере и пионере этой модели – с 1970-х годов приняли более 350 000 беженцев.
Большинство остальных программ были разработаны совсем недавно в ответ на кризис в Сирии, войну в Украине и в качестве обязательств по Глобальному договору о беженцах.
Более 700 000 беженцев охвачены программами общественной поддержки в различных странах мира.
Программы реализуются, в частности, в США, Австралии, Новой Зеландии, Великобритании, Испании, Германии и Аргентине.
На уровне ЕС Новый пакт об убежище и миграции призвал государства-члены ввести программы спонсорства сообщества при поддержке Агентства Европейского Союза по предоставлению убежища (EUAA) и возможности финансирования ЕС.
Преимущества модели
Дополнительный механизм защиты беженцев, согласно имеющимся данным, положительно влияют на интеграцию беженцев в новые сообщества.
По своей предпосылке, CS способствует сотрудничеству и созданию сетей между различными секторами/субъектами общественной жизни.
Местные сообщества также укрепляются и объединяются в совместных интеграционных проектах.
Модель способствует инклюзивному отношению в сообществах, охваченных программами CS. Зачастую это приносит удовольствие обеим сторонам – хозяину и гостю.
В международной среде CS часто рассматривается как новое решение существующей проблемы (т.е. низкой доступности международных механизмов защиты для людей, которые в них нуждаются). В последние годы модель пользуется большим интересом, что также отражено в международных обязательствах и документах.
Это решение, принятое правительствами широкого политического спектра, от левых, до центра правых.